36. 第三十六章 國界紛爭
中共為一個不起眼礁島,不斷尋釁滋事,藉故踐踏別人國境污染地球,而江澤民送出與40個台灣等量的大片國土海參崴予俄羅斯則不聞不問,可見中共只是一幫欺善怕惡的流氓小輩而已。
德文字 Lebensraum〈生活空間〉是個意義深遠的政治用語。要能貼切譯出它的意涵,還有它在其他國家引發的不安,非譯出其中隱含的擴張欲、正當性和優越感不可。中文裡等同於 Lebensraum 的詞語是「生存空間」,即一個人生活或存在的空間。
中國史書上還有另一個含意類似的詞--自強。十九世紀中葉,西方國家強大的科學實力對中國的威脅日增。有個人跟某位政府高官建議,中國文化可以「吸收其他國家富國強兵的方法」,後來這個策略就在「自強運動」中付諸實行,不過是中國特色的自強運動。二十世紀初,中國還建立了強大的軍隊,就稱『自強軍』。
今日,「和平崛起」或「和平發展」是中共安撫周圍國家疑慮的一慣用語。但中國無論在軍事或經濟上都越來越龐大,已經對十四個與中國在陸地上比鄰、甚至跟中國有歷史恩怨的國家形成很大的陰影。目前中國是全世界陸上鄰國最多的國家。這十四個陸上國家如下:
.阿富汗〈人口三千一百八十萬,兩國邊界七十六公里〉
.塔吉克〈人口九百萬,兩國邊界四百-十四公里〉
.寮國〈人口六百五十萬,兩國邊界四百二十三公里〉
.不丹〈人口二百三十萬,兩國邊界四百七十公里〉
.巴基斯坦〈人口一億六千四百七十萬,兩國邊界五百二十三公里〉
.吉爾吉斯〈人口五百三十萬,兩國邊界八百五十八公里〉
.尼泊爾〈人口二千八百九十萬,兩國邊界一千二百三十六公里〉
.越南〈人口八千五百三十萬,兩國邊界一千二百八十一公里〉
.北韓〈人口二千三百三十萬,兩國邊界一千四百-十六公里〉
.哈薩克〈人口一千五百三十萬,兩國邊界一千五百三十三公里〉
.緬甸〈人口四千七百四十萬,兩國邊界二千一百八十五公里〉
.印度〈人口十一億三千萬,兩國邊界三千三百八十公里〉
.俄羅斯〈人口一億四千一百四十萬,兩國邊界三千六百四十五公里,包括西北部四十公里的一小段不連續邊界〉
.蒙古〈人口三百萬,兩國邊界四千六百七十七公里〉
此外,中國還有海上鄰國,如日本、馬來西亞、印尼、汶萊和菲律賓,如果把南海的爭議領土算進中國的話,中國劃出的界線如一根巨大拇趾截斷海面。
陸上和海上鄰國加起來,中國總共要跟十九個國家做好「睦鄰」工作。由於台海隨時可能爆發戰爭,因此我們不把台灣算在內。中國的「睦鄰」工作有時會演變成武力擴張行動。以武力控制西藏和新疆、堅持台灣是中國的一部分,還有近幾年要回香港和澳門都是很好的例子。
先不管中國嘴上說的「和平崛起」。一九四九年至今,短短數十年中國就跟四個陸上鄰國交過戰,分別是韓國、印度、俄羅斯和越南。
一九五零年六月,北韓攻打南韓。以美軍為首的十五國聯合部隊前去支援南韓,把北韓軍隊趕回北邊,逐出南韓,最遠攻至中國與北韓的交界:鴨綠江。後來中國出兵反擊,擔心聯合國部隊會越江入侵中國,最後成功把聯合軍逼回原來的南北韓邊界。中國人對這部分歷史很熟悉。但他們不知道後來中國軍隊越過國界,進攻南韓,甚至在一九五一年一月四日短暫佔領首都漢城。據估此役有一百萬解放軍犧牲。
一九六二年十月,中國攻擊印度喜馬拉雅山的邊界區。雖然中印邊界一直模糊不清,但中共在一九五四和一九五六年表示對目前情況覺得滿意。然而六零年代初,中印邊界發生一些小衝突,最後導致中共在一九六二年十月二十日全面攻打印度。中共軍隊成功佔領大多有爭議的邊界區,並從其他地區撤兵。中印雙方都損失慘重。一九六二年十一月雙方宣佈停火,中共獲得部分佔領的領土。
一九六九年,中國無端攻打蘇聯,意圖攻佔中方稱珍寶島、蘇方稱達曼斯基島的小島。此島就位於中國東北邊的中蘇邊界上。第一波攻擊造成三十二名蘇軍、多達一百名中軍死亡。蘇聯迎戰,對中國發射飛彈,造成八百人死亡。中國軍事專家預測蘇聯將侵略中國,經政府奔走協商,才免除了一場生死之戰。
一九七九年,中國攻打越南,當時國家領導人鄧小平說是為了「給越南一個教訓」。因為越南擔心屠殺百萬人的赤棉《譯註:即高棉共產黨,柬埔塞古稱高棉〉會染指越南,所以出兵攻打東埔寨。不過,有人懷疑中國暗中提供赤棉大量資金和援助,儘管知道他們正在進行血腥大屠殺。後來,眼看身經百戰的越軍繞勇善戰,中軍識時務撤退。中國史書上又添了筆「光榮戰役」。
這些戰爭造成的影響存留至今,不過中國人民大多不知道真相。比方說,一般中國民眾就算聽過中越戰爭,一定會不疑有它地說當初是越南先打中國的。不用懷疑,中國人民對美國越戰的了解勝於自己的越戰。
中印邊界爭議從未正式解決。中國一九六二年佔領的地區叫做東北邊境行政特區〈編按:這是英屬印度時期的名稱〉,現在稱為阿魯納恰爾邦〈印度共和國的第二十四個邦〉。雖然後來中國自動撤離該區,但至今仍稱該地主權屬於中國。
中國外交部副部長武大偉二零零五年訪問印度時,中國媒體報導「此行的目的是促進相互信任、加深友誼、擴展合作,以及秉持「好鄰居與好夥伴」的精神計劃未來的發展。」,他說,「中國期望看見一個和平、繁榮、團結和安定的南亞大家族。」然而,二零零六年中國駐印度大使孫玉璽卻說,「中國的立場是,你們所說的阿魯納恰爾邦全部是中國的領土,中國對其全部擁有主權。這就是我們的立場。」印度怒斥此說,阿邦首長辛格〈S.K.Singh〉表示「中國這種協商方式很傲慢。這已經不是第一次了,這種方式很不尋常。」中國外交部長楊潔箎對印度外長穆克吉〈Pranab Mukherjee〉說,定居該地的人口「也不足以」改變中國的立場。後來穆克吉對此發表回應:「希特勒的時代已經過去了。二次大戰之後,沒有國家在目前的全球背景下搶奪其他國家領土。」
但如果從充滿政治和歷史意涵的「生存空間」脈絡來看,除了印度以外,其他國家也該小心提防中共。
中國也說釣魚台是他們的領土。外交部發言人孔泉二零零三年表示,「釣魚台和周圍小島歷來都是中國的領土,中國對這些島嶼擁有無可置疑的主權。」,釣魚台距離日本一百七十公里,距離台灣一百八十六公里,面積只有七平方公里,島上無人居住。互為宿敵的中日雙方都很看重釣魚台。
二零零四年中國媒體指出,「日方對中國提出「共用釣魚台」的可行方案並無積極回應,甚至放任日本右翼及偏激團體登上釣魚台。」有個事實輕易就被忽略,那就是中國激進分子也登上釣魚台。更意想不到的是,北京口口聲聲說「資源共用」,卻在二零零六年拒絕日方有關天然氣共用的提議。日本提議在爭議區域劃一條中間線,但中國不予理會,仍然在界線以外開採天然氣。最近的中日協商始於二零零七年夏天,進展不比過去的協商多,雙方都在海上畫出界線。不過二零零八年七月中國外交部長劉建超又重覆同樣的強硬說法:『釣魚台和鄰近小島歷來都是中國的領土。』
中國也說南沙群島〈共約一百個小島〉是他們的。南沙群島位於南海,面積也很小,總共不到五平方公里,但分佈極廣且蘊藏豐富石油和天然氣。這次中國的競爭者較多,有越南、馬來西亞、菲律賓和汶萊〈以及台灣〉。中國堅稱他們對此島擁有「無可爭辯」的主權,主要根據是中國地圖早在西元一二七九年就指出了此島的位置,這說法倒不如說這地球自古以來都是中國的。中國「染指」的南海區域一路從越南而下,延伸到印尼附近的納土納群島,然後沿著馬來西亞西北岸發展,相當接近馬國海岸,越過汶萊,幾乎涵蓋菲律賓群島全長,連呂宋島海岸附近都不放過,接著又把整個台灣包含在內,然後繼續往日本領海蜿蜒而上。二零零四年,外交部發言人章啟月說,南海「幾世紀以來」都是個「中國湖」。
所有臨海國家都對離岸十二海哩的海洋擁有主權。但中國一直依照「專屬經濟區」的規定來宣示主權,國際法允許這類國家擁有多達二百海哩的經濟海域。中國宣示主權的基本方針,就是在珊瑚礁、火山島和小島間玩三級跳,節節擴大主權範圍,有些小島甚至只在退潮時才看得到。值得一提的是,跟中國起衝突的其他國家也很清楚地宣示主權,指出二百海哩以內屬於自己的經濟海域。然而,中國畫出的海域卻往南延伸到馬來西亞沿岸的濟猛暗沙,離中國最南的領土海南島超過九百海哩,甚至侵入其他國家的合法海域。例如中沙群島中的黃岩島,就位在菲律賓的經濟海域內。
中國也稱納土納群島是他們的領土。此群島共有二百七十二個小島,散佈在婆羅洲以外二百四十公里。華盛頓中東研究中心的學者達利〈John Daly〉指出,「一九九三年中國在印尼泗水舉辦的研討會上展示一張地圖,指出中國對南沙群島的「歷史主權」,不只把整個南海包含進去,還有印尼在納土納群島外的部分經濟海域。」納土納群島的石油和天然氣蘊藏量想當然非常豐富。
一九七四年,中國也控制住越南中部和菲律賓北部之間三分之一距離的西沙群島而且是武力控制。台灣和越南也在爭奪此地的主權。目前中國在島上部署了多種部隊。
中國總是很快否決許多爭議領土的相關討論或協商。二零零七年外交部發言人秦剛說,「中國對南沙群島和附近海域擁有無可爭議的主權。」因此,任何國家在這些海域的單方面行動都是「非法、無效的」。中國還提出「證據」支持自己的主張,比方漢代曾有人到該地探勘。
中國本土有漢人帝國主義政策撐腰,不斷搶奪其他國家的土地、政治和經濟主權,這是中國周圍的十四個國家最大的擔憂,其中很多自古就跟中國就有領土糾紛,直到二零零七年似乎還是無望解決。
.不丹:據《不丹研究期刊》說,「一九五四年中國出版的《中國簡史》中,把大片不丹領土歸於遠古中國的範圍。一九五八年另一份地圖又把大片不丹土地納入中國領土,後來中國更占領不丹北部和東北部約三百平方英里的土地。」「一九六零年中國故態復萌,公開宣稱不丹人、錫金人和拉達克人在西藏組成一個大家族,而且一直受西藏和「大中國」統治,應該再度統一,接受共產主義的薰陶。」兩國的邊界問題至今尚未解決。
.緬甸:目前兩國並無領土爭議,雙方政府在政治上攜手合作,緬甸軍政府軟禁民運領袖翁山蘇姬就得到中國的支持。二零零七年一月中國行使否決權,反對要求緬甸釋放政治犯、回歸民主制度的聯合國決議。華盛頓的緬甸解放運動負責人伍德倫〈JeremyWoodrum〉認為,「翁山蘇姬既是緬甸政府的囚犯,也是中國政府的囚犯。」
.哈薩克:跟許多中亞的新國家一樣,哈薩克在一九九一年蘇聯解體後獨立,此後就跟中國發生國界紛爭。爭議領土面積九百四十四平方公里,一九九八年雙方終於達成協議,哈國獲得五成七的爭議土地,剩下四成三歸中國。二零零六年,哈國環保人士抗議中國過度使用伊犁河和額爾齊斯河,兩條河都發源於中國,流向哈薩克。哈國的保育運動領袖艾呂希左夫〈MelsEleusizov〉說,「再這樣下去會出現生態難民,那裡會變成沒有生命的荒土。」
.北韓:界河鴨綠江上的幾個小島、白頭山《編按:中國稱為長白山》附近的土地,還有兩國邊界都存在主權爭議。中國與北韓只有一邊接壤,但中國稱朝鮮古國是漢民族建立的,令南韓大怒。韓國分析家認為萬一北韓瓦解,中國就會利用此說重劃中韓邊界。中國為了遂行己願,把線上歷史資料庫上關於高句麗的資料刪除,此朝鮮古國曾經攻佔位於中國北部的廣大土地。這些動作違反了雙方二零零四年為平息歷史詮釋問題所達成的協議。
.吉爾吉斯:同樣是在一九九一年獨立的國家。吉國一九九一年與中國簽訂邊界協議,但二零零一年通過協議時,很多議員表示不滿,認為國家割給中國太多土地〈約十二萬五千公頃〉。於是古國國會否決此協議,甚至有人揚言要彈劾負責協商的阿卡耶夫總統〈Askar Akaev〉--傳言說他跟中國私下達成協議。二零零四年邊界紛爭終於告一段落,中國獲得約二成的爭議土地。
.寮國:一九九一年,中寮雙方在建交後三十年簽訂邊界協議,此後中國在寮國的經濟活動激增。《經濟學人》指出,「鄰近雲南省的數千名中國勞工湧入寮國種植玉米和甘蔗,再輸回中國。」寮國人口少,現在又到處充斥中國移民,傳統農業生活也因此改變。中國擴張行動在此一覽無遺。
.蒙古:目前中國將內蒙古劃為特別行政區。原本外蒙古〈通常稱蒙古〉也由中國直接統治,一直到一九二一年外蒙宣佈獨立。後來外蒙落入蘇聯手裡,八零年代中以前,中蒙關係緊張,外蒙聲稱中國有意併吞外蒙。今日雙方關係較友好,中國在外蒙投入大量資金。但中國資金創造的工作機會多半被中國勞工佔去,而且有些蒙古人擔心中國會藉由經濟力量箝制外蒙。
.尼泊爾:中尼兩國一九五五年建交,雖然也有邊界爭議,但雙方在一九六一年和解。不過協商期間,中國想把聖母峰整個納入中國領土,稱中國擁有整座山脈的主權。尼國辯稱該山橫跨兩國邊界,雙方各半。北京駁斥此說的理由是,當時的地圖都以英文名或西藏名來標誌聖母峰,從未標示其尼泊爾名。尼國進一步提出該山脈的尼泊爾名時,中國又說該名晚近才出現,不能算數。幸好尼國目前還擁有世界最高山的一半主權。但誰知道未來不會出現哪個「有為」的中國研究員,在某座陰暗的圖書館找到足以搶走尼國自然遺產的歷史資料呢?
.巴基斯坦:一九六三年雙方解決邊界紛爭後就相安無事。這麼快講和的一個原因是,巴國知道要跟中國建立友好關係才能抵禦印度。不過,印度主張巴國讓給中國的部分喀什米爾土地是印度領土,因此三國未來的協商肯定更加棘手。
.俄羅斯:經過四十年的協商,中俄終於在二零零五年解決所有紛爭。最後一塊爭議土地為共三百六十五平方公里的群島,雙方各分一爭。中俄之間的邊界長達三千六百四十五公里,俄國要巡邏並不容易,因此經常有數千名中國人民非法越境經商,有時甚至超過俄人在當地的人數。這勢必會提高雙方發生衝突的機率。
.塔吉克:中國「主張」塔國有一萬七千平方公里的土地屬於中國,但二零零二年決定讓步,條件是帕米爾高原有六百一十八平方公里要歸中國。這麼點大的土地似乎不算什麼,但這顯示出中國高超的「談判」手腕,因為原本屬於塔國的土地,竟然就落到中國手裡。
.越南:二零零五年中越就最後的陸地邊界糾紛達成和解,但領海爭議仍未解決。中越紛爭也可能導致南海爆發武力衝突。
一九四九到一九七九年間中國跟鄰國發生四場大戰時,中國周圍的獨立國家比現在還少,資源需求也較現在低很多。如今中國正大口併吞全世界的物資和能源資源,而且國家認同也比過去強橫許多。綜合以上幾點,未來中國跟鄰國的關係有幾種可能的走向:
.可能一:鄰國境內紛爭擴散到中國。中國一直對中亞各國推翻共產主義後發起的「顏色革命」戰戰兢兢。二零零三年喬治亞的玫瑰革命還有二零零四年烏克蘭的橙色革命都和平進行,尤其對照二零零五年吉爾吉斯爆發的鬱金香革命來看--其中的一個導火線就是中吉的領土爭議。舉例來說,要是中亞某國爆發顏色革命並擴及中國領土甚至造成傷亡,那會引發什麼後果?中國統治者會以「保衛人民」為藉口,入侵外國領土、介入紛爭並在該地駐軍嗎?此外,中國也擔心人民學會革命的老方法,發起紅色以外的顏色革命。
.可能二:中國日漸增加的能源需求,可能因為鄰國不願出售資源而無法滿足。例如,中國越來越覬覦蒙古的豐富礦產,但蒙古又擔心中國會主導該國經濟。到時雙方可能因價錢、運輸或礦物分級方式起爭執。於是蒙古跟中國斷絕貿易關係,轉跟俄羅斯做生意。雖然只是貿易糾紛,但蒙古人口稀疏,地形平坦一望無際,中國輕易就能將之擺平。到時候誰會對蒙古伸出援手?全世界會同聲譴責,無庸置疑。但沒人會出手援救。記得西藏的例子吧?
.可能三:鄰國〈中國在該地發展製造業〉的暴發戶華僑受到不公對待,中國可能採取強硬手段抗議以「保障僑民的生命和財產安全」。中國對海外僑民遇到的小不公,往往比國內人民遇到的大不公反應更激烈。這是面子問題和藉口。為了保住「面子」,中國可能以「人民幸福」為由,採取武力並跨過邊界。
.可能四:動盪不安的鄰國爆發種族紛爭或「恐怖攻擊」,也可能導致中國採取強硬手段,尤其是鄰近西藏的尼泊爾〈毛派政權〉和緬甸〈軍政府統治〉。此外,中國邊境日漸茁壯的伊斯蘭教組織,也使中國對蠢蠢欲動的新疆省更加提防。新疆生活條件較差又受到壓制,說不定維吾爾穆斯林會因此跟跨國解放組織結盟。中國見情況危急遂跨過邊界,掃平問題核心。
中國就像個剛加入馬戲團的小伙子。他負責表演雜耍,團長要他比之前的雜耍人耍更多顆球或說「國家」,以這裡的情況來說。他的表演要「拿捏得當--平和穩定--沒有威脅性」,要讓大眾看了敬佩又讚嘆。這件差事相當吃力,不過我們的雜耍人可以練習。失敗了,球掉了,重新再來就行了,觀眾也會為他的謙虛態度鼓掌喝采。
這就是中國的真實寫照,只不過它沒有時間練習,沒有觀眾會鼓掌讚美它的精彩演出。而且,中國覺得自己真正的歷史使命不是當個雜耍人,而是馬戲團團長。中國只要有一個球-- 一個國家 --耍不好,便很可能對自己、亞洲甚至全世界造成毀滅性的後果。
《原文摘錄:中國無法偉大的五十個理由〈第三十六章〉》 撰文.David Marriott & Karl Lacroix(2015-09-25再修訂)
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